福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干(zhēnzhuāshígàn)”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向(xiàng)“主动服务”转变 ◇福建通过制度约束与思想(sīxiǎng)教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的(de)习惯和常态 文 |《瞭望》新闻周刊记者(jìzhě) 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇溪坪社区网格员与社区民警前往溪坪社区后门溪边上(shàng)塔里坑，了解居民生活情况(qíngkuàng)，传递社区关怀（资料照片）袁镔摄 最近，在福州市政务服务中心，准备办理道路货物运输(huòwùyùnshū)经营许可和道路运输证的市民林先生发现，原先承接这些业务的“交通运输(jiāotōngyùnshū)类窗口(chuāngkǒu)”被“开办运输企业一件事”的新窗口取代。 过去(guòqù)，办理(bànlǐ)这类事项(shìxiàng)，需先(xūxiān)申请办理普货企业经营许可，再办车辆道路运输证，共需10个工作日。深入贯彻中央八项规定(guīdìng)精神学习教育开展以来，福州瞄准群众急难愁盼，进一步优化行政服务系统办事流程，将这两种相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好了所有手续。 这样(zhèyàng)的为民服务新(xīn)实践，正在福建各地发生。2025年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育的通知》明确，密切党群干群关系，以作风(zuòfēng)建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。 近日，《瞭望》新闻周刊记者在福建(fújiàn)采访发现，学习教育开展过程中，福建着力推动广大党员干部筑牢思想根基，提升为民服务(fúwù)的自觉；将(jiāng)要求转化为行动，确保更近距离、更多时间服务群众；建立长效机制，让(ràng)密切联系群众成为干部的习惯和常态。 “梗头溪两侧部分路段(lùduàn)道路窄、河边没有加装护栏及路灯，影响自行车(zìxíngchē)、电动车的过往会车，给居民、学生的出行造成了安全隐患。”4月初，宁德市柘荣县双城镇溪坪社区网格员(yuán)从(cóng)居民处了解到这一情况，立即上报社区。 随即，溪坪社区两委成员到(dào)现场走访、实地查看(chákàn)，形成梗头溪道路修缮里程及初步预算，争取到资金支持。 4月(yuè)至今(zhìjīn)，梗头溪道路已拓宽狭窄路段110米、修缮护栏110米、加装路灯30盏，保障居民出行安全。 高效回应群众(qúnzhòng)诉求，让群众切身感受到作风建设的实际成效，是(shì)学习教育的题中之义。福建深挖、用好(hǎo)理论和实践“富矿”，教育引导党员干部不断筑牢思想根基。 “四下基层”“四个万家(wànjiā)”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些(zhèxiē)宝贵的精神财富激励党员干部向“主动服务”转变。 比如，作为“四下基层”发源地，宁德市深入挖掘梳理“廉洁自律12条”的时代背景、逻辑起点和经验做法，打造特色现场教学点21个；福州(fúzhōu)精选“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级现场教学示范点，引导广大党员(guǎngdàdǎngyuán)干部在沉浸式学习中加深对(duì)中央(zhōngyāng)八项规定精神的理解和把握(bǎwò)，提升为民服务自觉性。 力促干群关系“零距离(língjùlí)” 群众的想法(xiǎngfǎ)，只有挨身坐、贴心聊(liáo)才能听得到。在龙岩不少社区，都可以看到干群“同照一(yī)盏灯，同坐一条凳，同围一张桌”零距离畅谈的场景。 学习教育开展以来，福建全省各地各单位积极落实省委《关于深化领导干部“四下基层(jīcéng)”工作切实走好新时代党的群众(qúnzhòng)路线的意见》，促动党员领导干部深入一线(yīxiàn)倾听群众诉求，用心为群众排忧解难。 加强面对面沟通，更近距离深入群众。学习教育开展以来，南平各级干部从群众“家常话(huà)”“牢骚话”中收集意见建议1.04万条。其中，能在短期内办结的(de)，通过(tōngguò)“民声黑板”等形式实时向群众反馈；一时难以办结的，纳入专门(zhuānmén)信息平台，通过新闻报道、通报、公示(gōngshì)等公布整改情况，方便群众及时掌握动态。 鼓励群众参与(cānyù)，推动多元共治(gòngzhì)。作为省会城市的(de)核心区，福州市鼓楼区35平方公里面积承载了近70万人口，群众对高品质生活的要求日益提高。结合(jiéhé)城市治理的痛点难点问题，鼓楼区组织执法观摩日、城管开放日、垃圾分类体验周等活动，邀请各界(gèjiè)代表、广大群众参与监督，累计吸引1.7万人次群众化身城市体验官、监督员，听取收集相关意见建议(yìjiànjiànyì)152条。 精简“文山会海(wénshānhuìhǎi)”，更多时间服务群众。莆田梳理形成村级(cūnjí)组织依法履行职责事项指导清单，明确除了25项村级可承接事务外，其余(qíyú)需提供上级明文依据方可执行。为基层减负的(de)实际举措，让党员干部有更多时间下沉一线。 “现在(xiànzài)，社区干部必须参加的会议、整理的报表和材料(cáiliào)比之前精简了一大半。我们每天花更多时间回应群众具体诉求，干群关系更加紧密。”莆田市荔城区西天(xītiān)尾镇东星社区党委书记陈元国说。 长效(zhǎngxiào)筑基巩固“连心桥” 福建通过制度约束与思想(sīxiǎng)教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和常态(chángtài)。 常态(chángtài)化访民情、解民忧。记者(jìzhě)从厦门市委组织部了解到，按省委组织部部署，厦门把推动单位党支部与在职党员“双报到”作为深入开展学习教育、更好服务群众的重要抓手，在基层治理的“最后一公里(gōnglǐ)”搭建党组织和(hé)党员发挥作用(fāhuīzuòyòng)的平台，确保常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个市直单位党支部与小区党支部签订共建协议，6.48万名在职党员干部(dǎngyuángànbù)到小区党支部报到。 让群众评议工作成效。龙岩市在此前建立(jiànlì)的“居民夜谈会”制度(zhìdù)基础上，通过“诉求回访群众评、办理情况晾晒评、述职评议年终评”，解决“干部服务不主动、诉求办理不到位”等(děng)问题，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环(bìhuán)。 数字平台(píngtái)为基层赋能(fùnéng)。莆田市数字办主任唐志芳说，莆田市搭建“全市一张(yīzhāng)图”数字平台，持续开发新功能。比如，通过全面(quánmiàn)梳理全市范围内的基层数据，建立覆盖市、县区、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村一档，变“让基层报数据”为“在库里取数据”，方便(fāngbiàn)服务群众。 “以即将到来的防汛防台工作为例，通过数字平台，基层干部能随时掌握(zhǎngwò)水文、气象、地质等情况。汛前(xùnqián)，我们已结合各类数据信息，对(duì)全镇46个重点部位全面巡查和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注(guānzhù)重点群体、突发情况，确保第一时间前往(qiánwǎng)处理。”莆田市荔城区西天尾镇党委书记陈君说。 （《瞭望》2025年第26期(qī) ）